一個(gè)生態(tài)工程帶動(dòng)一批貧困人口脫貧

“要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚(yáng)‘右玉精神’”。5月12日，習(xí)近平總書(shū)記在山西調(diào)研時(shí)，再次提到“右玉精神”。70多年來(lái)，右玉歷屆縣委帶領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈治沙造林，憑著一支鐵鍬兩只手，創(chuàng)造了貧瘠荒灘變綠洲的生態(tài)奇跡，鑄就了“右玉精神”。曾經(jīng)，縣域內(nèi)僅有殘次林8000余畝，林木綠化率不足0.3%，土地沙化面積占到76%；三北防護(hù)林二期工程啟動(dòng)至今，右玉縣共完成三北工程營(yíng)造林27.5萬(wàn)畝，林木綠化率提高到56%。

依托“右玉精神”，右玉人利用現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢(shì)，突出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)旅游興縣為引領(lǐng)，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程變成了鄉(xiāng)村振興的過(guò)程。如今，以“小老楊”為主的林木和沙棘共生成為右玉的植被特色，一大批生態(tài)旅游、苗木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、沙棘加工等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。

今年春季造林期間，山西省臨汾市大寧縣曲峨鎮(zhèn)白村一處溝底內(nèi)，60多歲的貧困戶(hù)馮還堂正和其他村民一道揮起鐵鍬刨坑栽樹(shù)。“3個(gè)小時(shí)挖了30多個(gè)坑，一個(gè)土坑1.5元，這一上午40多塊錢(qián)到手了。”馮還堂說(shuō)，“以前為了生活，我下過(guò)煤窯，賣(mài)過(guò)豆腐，常年在外奔波還是受窮。如今在家門(mén)口靠種樹(shù)，一年就能收入1萬(wàn)多元。”

大寧縣位于呂梁山南端，是山西省10個(gè)深度貧困縣之一。面對(duì)貧窮和脆弱生態(tài)的雙重困境，大寧縣開(kāi)創(chuàng)實(shí)施了購(gòu)買(mǎi)式造林，通過(guò)興林增綠讓群眾增收脫貧。目前大寧縣已成立37家脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社，吸納建檔立卡貧困人口1578名，占社員總?cè)藬?shù)的近80%。2019年大寧縣共種植20多萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林，人均年勞務(wù)收入超1.5萬(wàn)元。

在山西的50多個(gè)貧困縣，“合作社+貧困戶(hù)、政府購(gòu)買(mǎi)式造林”的生態(tài)扶貧模式目前已遍地開(kāi)花。山西各地聯(lián)動(dòng)實(shí)施退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、造林綠化投工、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和特色林產(chǎn)業(yè)綜合增收等林業(yè)生態(tài)扶貧五大項(xiàng)目，惠及52.3萬(wàn)貧困人口。

退耕還林還草工程是林草生態(tài)工程脫貧的另一個(gè)典型工程。新一輪退耕還林工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，山西累計(jì)安排58個(gè)貧困縣，貧困戶(hù)戶(hù)均獲得退耕還林補(bǔ)助資金4000元以上。云南優(yōu)先安排88個(gè)貧困縣退耕還林任務(wù)，實(shí)施退耕還林的建檔立卡貧困戶(hù)人口中，已有17.5萬(wàn)戶(hù)脫貧出列。在陜西，2014年以來(lái)，將符合退耕還林條件的集中連片特困地區(qū)和重點(diǎn)貧困縣全部納入實(shí)施范圍，涉及貧困戶(hù)20.66萬(wàn)戶(hù)57.60萬(wàn)人，直接補(bǔ)助資金達(dá)3.17億元。

貴州省荔波縣生態(tài)護(hù)林員在巡山護(hù)林。圖片來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào)

“每天必須堅(jiān)守崗位！”王明海自豪地說(shuō)，“在防火期我們每天早上6點(diǎn)巡山到天黑，清明節(jié)上墳的人多，我們?cè)缟纤奈妩c(diǎn)就出門(mén)了。”山路崎嶇陡峭，樹(shù)木枝杈叢生，每天巡山巡路，制止亂砍濫伐、亂扔垃圾、在林區(qū)抽煙等行為是他的日常工作。由于妻子患有肺癌，醫(yī)藥費(fèi)掏空了家底。2017年，王明海被選聘為鎮(zhèn)里的第一批生態(tài)護(hù)林員。“當(dāng)上了護(hù)林員，我每年有1萬(wàn)元穩(wěn)定收入，日子比以前好多了。我們這里是東北虎豹國(guó)家公園核心區(qū)，守好這片林子，為了全村老百姓，也是為國(guó)家貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量。”被聘為生態(tài)護(hù)林員兩年多來(lái)，王明海一絲不茍，處置了20多起火災(zāi)隱患，也曾制止過(guò)私自到淺山區(qū)挖沙破壞植被的行為，還有效制止了多起盜伐林木、非法開(kāi)墾、破壞森林資源的行為。

吉林省汪清縣地處東北虎豹國(guó)家公園的核心區(qū)域。記者在汪清采訪生態(tài)護(hù)林員。

在云南，現(xiàn)有的17萬(wàn)多名生態(tài)護(hù)林員，平均每人每年增收9000多元，帶動(dòng)17萬(wàn)多個(gè)貧困家庭共70萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定增收。云南生態(tài)扶貧優(yōu)先支持深度貧困地區(qū)，尤其是列入國(guó)家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的怒江和迪慶。截至2019年底，云南共安排怒江、迪慶生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)4.56萬(wàn)個(gè)，占全省指標(biāo)總數(shù)的1/3，實(shí)際聘用4.67萬(wàn)名，其中少數(shù)民族占94.2%，基本實(shí)現(xiàn)兩州每個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。全省有4.45萬(wàn)名生態(tài)護(hù)林員長(zhǎng)期在邊境一線巡山護(hù)林。他們不僅成了生態(tài)資源的守護(hù)者，也是守土巡邊的國(guó)土守衛(wèi)者。

云南省魯?shù)榭h生態(tài)護(hù)林員向記者講述護(hù)林故事

新冠肺炎疫情發(fā)生之后，河南省三門(mén)峽市盧氏縣徐家灣鄉(xiāng)河洛村的馬振武和全縣4450多名生態(tài)護(hù)林員接到一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)——投入新冠肺炎疫情防控，配合相關(guān)部門(mén)檢查所負(fù)責(zé)林區(qū)有無(wú)野生動(dòng)物非法交易等現(xiàn)象。在特殊時(shí)期，生態(tài)護(hù)林員也發(fā)揮了特殊的作用。

“十萬(wàn)畝森林壓在肩膀上，千斤重?fù)?dān)系于一身，不能辜負(fù)國(guó)家對(duì)咱的信任。”河南駐馬店薄山湖神農(nóng)山林場(chǎng)的生態(tài)護(hù)林員孫向東如是說(shuō)。

到目前，我國(guó)生態(tài)護(hù)林員已累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)人，可帶動(dòng)300多萬(wàn)貧困人口增收和脫貧。

烏蒙山的藍(lán)天白云讓人驚嘆。幾個(gè)月前，就在云南省昭通市魯?shù)榭h的龍頭山上，記者注目的不光是烏蒙山區(qū)天上的云，更重要的是山上的樹(shù)——花椒。在花椒收獲的季節(jié)，龍頭山下的老百姓臉上掛滿(mǎn)了欣喜，正是因?yàn)辇堫^山上集中連片的花椒樹(shù)。魯?shù)?3萬(wàn)畝花椒樹(shù)帶動(dòng)了近3萬(wàn)建檔立卡貧困人口增收。

“種花椒也得懂技術(shù)，我們負(fù)責(zé)花椒林的生態(tài)護(hù)林員，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)解決施肥、打藥、剪枝等技術(shù)性問(wèn)題。”云南省昭通市魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員余金美一邊指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采摘青花椒一邊說(shuō)。她丈夫因車(chē)禍?zhǔn)チ藙趧?dòng)能力，家中有兩個(gè)孩子在上學(xué)，一家人的生活重?fù)?dān)都?jí)涸诹怂募缟稀?018年，她被選聘為生態(tài)護(hù)林員，“這樣一份工作，讓我靠自己的勞動(dòng)掙錢(qián)，比直接給我?guī)浊K還讓我高興

呢！”

記者走進(jìn)寧夏，記錄枸杞產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和精準(zhǔn)扶貧的良好效果

2014年，魯?shù)榘l(fā)生6.5級(jí)地震，給原本就貧困的山區(qū)帶來(lái)重創(chuàng)。魯?shù)闉?zāi)后重建，花椒和核桃“兩棵樹(shù)”功不可沒(méi)。莽莽群山成為生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“第一車(chē)間”，萬(wàn)千林農(nóng)成為現(xiàn)代林草的“產(chǎn)業(yè)工人”。

魯?shù)槭窃颇弦揽苛謽I(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的典型案例。云南省94%的國(guó)土面積是山區(qū)，林業(yè)是云南實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要基礎(chǔ)。2019年，云南省林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)6800萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)6610萬(wàn)畝，生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2309億元。

在廣西，放眼“林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)”，油茶、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)頗多。2018年，廣西油茶千萬(wàn)畝面積、千億元產(chǎn)值的“雙千計(jì)劃”啟動(dòng)，54個(gè)貧困縣新建油茶高產(chǎn)高效示范園60個(gè)、示范點(diǎn)20個(gè)；帶動(dòng)新造油茶林30.6萬(wàn)畝，改造油茶低產(chǎn)林19.3萬(wàn)畝，分別占全區(qū)的93.8%和100%。54個(gè)貧困縣林業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2000億元，同比增長(zhǎng)17%，油茶種植面積達(dá)540萬(wàn)畝，占全區(qū)的79%，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)464億元，同比增長(zhǎng)25.5%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在54個(gè)貧困縣的覆蓋率超過(guò)80%。

廣西壯族自治區(qū)黨委、政府將林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容，將油茶產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)作為兩個(gè)新的千億元產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，統(tǒng)籌優(yōu)化貧困地區(qū)油茶、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提出力爭(zhēng)油茶產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等再帶動(dòng)超過(guò)50萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。主打油茶產(chǎn)業(yè)的百色市和主打核桃產(chǎn)業(yè)的河池市分別在2017年、2018年被評(píng)為“全國(guó)木本油料特色示范市”。

不光是魯?shù)椋ń吩谒拇ā㈥兾鳌⒏拭C等地，都已成為當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂坏囊蕾?lài)！

不光是油茶、花椒、核桃，還有蘋(píng)果、紅棗、沙棘、杜仲、刺梨、五倍子等；也不光是經(jīng)濟(jì)林、林下產(chǎn)業(yè)、森林旅游和花卉苗木，還有森林康養(yǎng)、生物質(zhì)提取物等新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)……

林草扶貧，既要好生態(tài)，也要好生活。脫貧的潛力在山水，致富的希望在林草！