二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和——“雙碳”愿景下，作為長江黃河上游重要生態(tài)屏障、林草資源大省的四川，如何推動林草碳匯多做貢獻(xiàn)？
6月22日，在成都召開的“綠色中國行”——全省林草碳匯工作座談會上，政府部門、專家學(xué)者、企業(yè)代表等進(jìn)行了深入探討交流。
有基礎(chǔ)：
森林蓄積量全國第三，已實(shí)施林草碳匯造林項(xiàng)目17個
科學(xué)研究表明，森林每生長1立方米蓄積量，平均能吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。森林也是陸地上最大的儲碳庫，陸地生態(tài)系統(tǒng)一半以上的碳儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)中。
林地面積2488.16萬公頃，全國第三；森林面積1945.84萬公頃，森林蓄積19.16億立方米，全國第三；森林覆蓋率40%；草原面積949.33萬公頃；濕地面積174.78萬公頃……省林草規(guī)劃院監(jiān)測中心副主任賴長鴻說，這些看似枯燥的數(shù)字，恰恰是我省發(fā)展林草碳匯的殷實(shí)“家底”。
作為國內(nèi)較早發(fā)展林草碳匯的省份，四川已實(shí)施林草碳匯造林項(xiàng)目17個。擁有全國第一個氣候、社區(qū)以及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證的清潔發(fā)展機(jī)制造林再造林項(xiàng)目，第一個由外資企業(yè)提前支付用于造林的清潔發(fā)展機(jī)制造林項(xiàng)目，第一個熊貓標(biāo)準(zhǔn)碳匯造林項(xiàng)目。
“以前只是單純的造林或者再造林項(xiàng)目，現(xiàn)在逐步引申為包含造林，以及生物多樣性保護(hù)、社區(qū)扶貧等具有多重森林效應(yīng)的林草碳匯項(xiàng)目?！辟囬L鴻說，這是林草碳匯與其他能源碳匯項(xiàng)目的最大區(qū)別和優(yōu)勢，林草碳匯不僅帶來碳匯效益，還同步發(fā)揮造林綠化、生態(tài)管護(hù)效益。
有潛力：
累計碳儲量超過29億噸，開發(fā)類別多且可規(guī)?；_發(fā)
“2020年全省林地碳總量30.15億噸，每年以7000余萬噸速度增長?！笔×植菥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，省林草局持續(xù)開展林草碳匯監(jiān)測評估，科學(xué)測算林草碳匯潛力。
數(shù)據(jù)顯示，全省森林生態(tài)系統(tǒng)年固定碳量7000余萬噸，累計碳儲量超過29億噸。全省可供開發(fā)造林碳匯、竹林碳匯、森林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目的土地資源分別達(dá)51萬公頃、70萬公頃、680萬公頃，全部實(shí)施碳匯項(xiàng)目，30年間可分別減排二氧化碳1.3億噸、1.2億噸、8.0億噸。另外，四川還有大量可供開發(fā)碳匯項(xiàng)目的草原和濕地資源，開發(fā)類別多且可規(guī)?；_發(fā)。尤其是三州一市及宜賓、巴中等地潛力巨大。
“碳匯項(xiàng)目的外沿，已從過去的森林碳匯拓展到生態(tài)碳匯、碳普惠?！彼拇ㄊ【G化基金會理事、高級工程師唐才富說，當(dāng)前林草碳匯項(xiàng)目已發(fā)生諸多新變化。項(xiàng)目開發(fā)從公益性、社會責(zé)任性為主向商業(yè)性轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目實(shí)施從社會組織和社會企業(yè)等外部資助為主向工程項(xiàng)目支持和社會資本廣泛參與轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目類型從造林碳匯項(xiàng)目為主向森林經(jīng)營性為主的多樣性項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變，同時也為林草碳匯提供了更廣闊的空間。
2019年，省林草局印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確了兩大目標(biāo)任務(wù)：到2022年，全省林草碳匯項(xiàng)目規(guī)模力爭達(dá)到1500萬畝，林草碳匯高質(zhì)量發(fā)展支撐體系基本建立；到2025年，全省林草碳匯項(xiàng)目總規(guī)模力爭達(dá)到3000萬畝，林草碳匯多元化發(fā)展格局基本形成，細(xì)化了支持林草碳匯發(fā)展的政策措施。
根據(jù)當(dāng)前面臨的林草碳匯發(fā)展新形勢新機(jī)遇，當(dāng)天的座談會對四川林草碳匯行動（征求意見稿）進(jìn)行了研究討論。征求意見稿著眼短期5年、中長期10年階段，提出了行動目標(biāo)和重點(diǎn)行動和保障措施，進(jìn)一步挖掘發(fā)揮四川林草碳匯的潛力。
有未來：
加強(qiáng)林草碳匯資源監(jiān)測，創(chuàng)新碳匯開發(fā)機(jī)制
針對四川如何推動林草碳匯發(fā)展，專家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策。
“衛(wèi)星數(shù)據(jù)在陸生植被固碳領(lǐng)域的應(yīng)用非常廣泛?！蔽髂县敶竽茉唇?jīng)濟(jì)與環(huán)境政策研究所教授陳建東說，林草碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前提是做到科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)監(jiān)測，要綜合運(yùn)用多種技術(shù)手段，分門別類做好碳匯資源監(jiān)測。
在省環(huán)境政策規(guī)劃院能源與氣候中心主任陳明揚(yáng)看來，應(yīng)把林草碳匯放在應(yīng)對氣候變化的大環(huán)境下進(jìn)行謀劃，和結(jié)合實(shí)際建設(shè)一批近零碳和零碳排放區(qū)，謀劃一批特色示范工程和項(xiàng)目。
唐才富坦言，目前林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)面臨標(biāo)準(zhǔn)選擇、模式確定、技術(shù)支撐、資金投入等挑戰(zhàn)。他建議：樹立林草碳匯開發(fā)新理念，所有林地林木等資源都能開發(fā)；做好項(xiàng)目前期評估，從森林碳匯到生態(tài)碳匯、從碳匯到拓展項(xiàng)目路徑；加快制定林草碳匯行動方案，因地制宜以點(diǎn)帶面規(guī)范有序科學(xué)推動開發(fā)林草碳匯項(xiàng)目。
“人才培養(yǎng)也是關(guān)鍵。”省大渡河造林局副局長蘇賢文建議，開展分級分層林草碳匯人才培訓(xùn)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，成立專門核查機(jī)構(gòu)，推動降低林草碳匯項(xiàng)目核查成本，擴(kuò)大公眾參與。
省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我省將在積極探索林草“碳普惠”機(jī)制，開展碳匯計量方法等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)碳匯計量監(jiān)測，創(chuàng)新碳匯開發(fā)機(jī)制等方面著力。
