誰說“天下富庶無出隴右”只是歷史的輝煌？誰說“林竭山童風蔽日喧”又是現實的無奈？

如果穿越東西綿延1600多公里、狹長如絲帶的甘肅，就會真正看到天藍地綠、牛羊成群、水鳥嬉戲、魚翔淺底的美麗畫卷；如果走村入戶，與群眾拉家常、問冷暖，就能真切感受踐行綠水青山就是金山銀山理念提升的民生福祉。

在甘肅各族人民踔厲奮發、勇毅前行，加快建設幸福美好新甘肅的進程中，退耕還林始終是關鍵詞。

一退一還，山河安瀾百姓富

林草興則生態興。1999年，我國試點實施退耕還林工程，甘肅率先走上了退耕還林之路。20多年來，全省累計完成退耕還林3558萬畝，惠及14個市（州）86個縣（市、區）的239萬農戶，已成為全省投資最多、規模最大、覆蓋最廣、跨時最長、影響最深、群眾參與度最高的生態建設工程。

結構調整退出墾窮圈

退耕前，勤勞的甘肅人民在廣闊貧瘠的土地上，重復著日出而作、日落而息的農耕生活，然而，一方水土養活不了一方人。人們執著于向土地要糧食，在“越窮越墾，越墾越窮”的怪圈里舉步維艱。

當國家吹響退耕還林的號角，甘肅人民一呼百應，將容易水土流失的坡耕地退出耕種，植樹造林、恢復森林植被，開始集中更多精力在條件較好的土地上精耕細作，發展特色農產品。大量農村勞動力從繁重的土地耕作中解放出來，推動了農村二、三產業發展，至2020年，全省一二三產業結構比調整到了13∶32∶55，第三產業占比過半，為推動農業由規模擴張向高質量發展奠定了基礎。自此，甘肅打破了“窮—墾—窮”的魔咒，走上了綠色發展新路。

種樹護林還出生態興

甘肅各地圍繞生態立市、生態立縣推進綠色發展，人們植綠愛綠護綠，退耕區昔日的荒山禿嶺、漫天黃沙逐漸消失，山清水秀富美了城鎮鄉村，生態文明扮靚了美麗家園。監測結果顯示，甘肅退耕還林工程每年在涵養水源、固碳釋氧、防風固沙等方面的生態效益總價值達929.16億元。

定西十年九旱，生態極度脆弱，曾是全國深度貧困區的典型代表，依托退耕還林，綠化步伐明顯加快，全市森林覆蓋率達到12.1%,水土保持率達到65.1%。平涼依托退耕還林工程建設綠色銀行，全市森林面積達555.37萬畝，果樹經濟林面積200萬畝，森林覆蓋率達33.8%，在全省率先成功創建國家森林城市。

特色產業結出富民果

甘肅堅持以市場為導向，運用現代經營理念，在結構上求優化、在規模上求發展，積極鼓勵和引導林木種植大戶、合作社和公司等發揮示范帶頭作用，助力地方特色林果產業發展。全省第二輪退耕還林栽植核桃、花椒等經濟林330.59萬畝，占建設任務的一半。這些極具地方特色的經濟林已成為隴原大地富民增收的“金果果”。

隴南市武都區依托退耕還林工程大力發展特色林果產業，至2022年年底，全區發展花椒100萬畝、油橄欖57.6萬畝、核桃57.38萬畝，2022年經濟林果總產值65.62億元。

強基固本，隴原增綠鄉村興

欲求木之長者，必固其根本。20多年來，甘肅退耕還林堅持不忘擴綠初心，牢記富民使命，以高標準建設強基礎、以富民發展固根本、以嚴格管理保質量，不斷為綠化隴原增色，為美化鄉村助力。

把“五關”促高標準建設

莊浪縣在退耕還林建設中探索出一套成功的造林模式，縣退耕辦主任王德強介紹說：“退耕還林中，我們縣鄉村社四級聯動，采取異地調勞、義務投勞的方式，按照選優一棵苗、深挖一個坑、澆足一桶水、鋪好一張膜的‘四個一’栽植模式，自籌經費采用大苗造林，確保一次栽植，當年成林。”

甘肅嚴把退耕還林設計關、種苗關、栽植關、管撫關和驗收關，根據山體地形，跨行政區域集中統籌規劃，統一設計、連片退耕，突出規模治理，大力推廣抗旱造林新技術，實行專業隊伍施工造林，鼓勵農戶套種矮稈農作物以耕代撫，發現問題適時專項檢查，督促及時整改，確保質與量。

抓“五合”促地方共發展

環縣退耕還林主栽樹種為山杏，產值較低，環縣鴻斌林果發展農民專業合作社選擇適生優質的“豐園紅”杏樹品種建了接穗圃，吸納退耕農戶參與退耕還林杏林改造，公司籌措資金，農戶落實管理，實現利益共享、風險共擔。2019年，僅環城鎮張淌村37戶貧困戶就完成退耕還林杏林改造85畝，已實現“豐園紅”杏收入10.2萬元，成為脫貧致富的堅實產業。

甘肅將退耕還林與生態治理、特色林果、群眾增收、脫貧小康和鄉村振興緊密結合，喬灌草混交栽植，林果花鑲嵌布局，城鄉生態集中連片治理，著力培育地方特色林果產業，引導社會資本和多元經營主體參與退耕還林，農戶與公司、基地、專業社各種合作模式競相發展，為鄉村振興夯實了生態基礎。

強“五管”促高質量發展

在天水市秦州區，區退耕辦主任唐銘軍正在準備第二輪退耕還林延長期補助政策兌現工作，他所應用的正是全省退耕還林信息管理系統。他表示，這個以退耕農戶和地塊為基本單元的信息庫有91項因子，覆蓋工程各項生產管理，實現了地塊精準定位、面積精準計算、退耕者精準到人及無紙化管理，憑借著便捷的信息系統，可以快速準確地完成相關工作。

甘肅退耕還林注重強化政策引導、精細管理、信息建設、技術指導和宣傳培訓，及時協調研究出臺相關政策意見，引導各地依法依規退耕還林，不斷促進工程高質量發展。

提質增效，多向發力固成果

如今，甘肅的退耕還林重點已轉向鞏固建設成果，全省將以黨的二十大精神為指引，緊盯擴綠總目標，探索擴綠新思路，多向發力，走好高質量發展的新路。甘肅省林草局明確，未來一段時間，甘肅將在責任落實、撫育管護、經營培育、精準管理、質量提升5方面持續發力。

繼續實行退耕還林工程各級人民政府負責制，將退耕還林工作納入林長制考核范圍，各相關部門密切配合做好各項工作。

嚴格檢查作為監督管理的有效手段，堅持組織開展退耕還林縣級自查驗收和省級管理實績核查，及時補植補造，保證建設面積和質量。

通過詳細調查摸底，編制提質增效方案，不斷增加退耕還林地的管理和經營投入，通過提升林分質量快速培育森林資源，促進資源增長。

加快任務落地落實，完善信息系統，部門協同聯動，及時做好上圖入庫、地類變更和不動產權證書換發等工作。

大膽引進多元投資主體和經營主體，發展適度規模經營，積極發展綠色富民產業，不斷增強工程“生肌造血”、自我發展能力。