為走出一條生態保護持續發展新路徑，黑龍江省饒河縣積極探索山水林田湖草系統綜合管護，并作為首個“生態總長制”試點，摸索出一套“一長”“一辦”“一臺”“一員”的管理模式，初步建立了河長制、林長制和田長制等“多長合一”的綜合監管體系。

“一長”管全面。以生態優先、綠色發展為導向，統籌山水林田湖草系統治理，加大生態系統保護力度，整合全縣河湖長、林長、田長、濕地等工作職責，建立“生態總長制”，同步實行處級領導包保責任制度，在全縣設立三級“生態總長”，負責巡查全縣、鄉鎮、村屯的河湖、農田、森林草原、濕地等違法違規現象，形成三長銜接、多長合一、上下聯動的指揮運行機制，實現了“一長了之、一長就靈、一長俱全”的工作目標。

“一辦”統全盤。設立三級“生態總長制”綜合辦公室，統一負責河長制、林長制、田長制等工作。統籌協調農、林、水、濕地等單位開展河長、田長、林長和濕地保護等方面工作，建立聯合執法工作機制，組織公檢法司及行業主管部門組成聯合執法大隊，開展聯合執法工作，切實將單線作戰轉為全域治理、多頭管理轉為統籌協同。

“一臺”強調度。依托“互聯網+智慧多長制”綜合指揮調度平臺項目，通過加強遙感監管系統建設，結合已有數字孿生設備建設，建立河湖林田遙感監控平臺，對侵占河湖、林田問題快速響應，及時處理。同時，不斷優化完善管理系統與省農林水系統互聯互通，實現業務協同和數據共享，真正實現多級協同、數據共享、一網統管的智能化指揮監管體系。

“一員”管到底。以村所轄范圍為基礎，綜合林、田、河的地理布局、工作量等因素劃分片區網格，全面整合巡河員、護林員、巡田員等工作職能，全面負責責任區內河湖、林業、農田、濕地等方面日常巡查和綜合監管工作，實現全周期、全區域、全覆蓋管理。

饒河縣通過構建“多長合一”體系，從“部門制”向“綜合制”高效率邁進，有效助推山水林田湖草統籌管理更系統、更精準、更嚴密，不斷提升人居環境和自然環境質量。