安吉毛竹現代園區內，孩子們在尋找鞭筍

    廣西融水苗族自治縣國營貝江河林場的糯米柚基地里，工人采收糯米柚。新華社記者 黃孝邦攝

    福建省永安市上坪鄉聯合村村民姜英俊在林地里展示林下套種的珍貴植物“多花黃精”。新華社發

國家林業局局長張建龍1月4日在全國林業廳局長會議上透露，2017年全國林業產業總產值首次突破7萬億元，林產品進出口貿易額達1500億美元，五年來林業產業總產值年平均增速達12.1%，我國繼續保持全球林產品生產、貿易第一大國地位。

站在7萬億元的新起點，中國林業產業亟待邁出由大到強的新步伐，走上產業轉型升級新路徑。其中，理念創新應如何謀劃，轉型之路應如何鋪就，值得關注和思考。

“綠水青山就是金山銀山”的生動詮釋

一場冬雨，把浙江省安吉縣雙一村的毛竹沖刷得清脆透亮，毛竹林下，一棵棵三葉青正旺盛生長。

“別看這植物植株不大，可它渾身都是寶啊。”安吉縣雙一村黨總支書記朱學星指著綠色葉片向記者介紹，三葉青在民間有“藥王”“抗癌神草”等美譽，為優良中草藥。這里的200畝三葉青全部采用毛竹林林下仿野生栽培，每畝預計凈收入5萬余元。

毛竹和三葉青種植不僅成為綠色產業，更成為富民產業。“綠水青山就是金山銀山”的理念，在雙一村再一次得到了生動實踐和完美詮釋。

從頂層設計到地方實踐，從規范引導到市場競爭，我國林業產業5年來取得了顯著變化和成就，我國已成為世界上森林資源增長最多和林業產業發展最快的國家。

張建龍指出，黨的十八大以來，我國林業進入了歷史上發展最快的時期，在加強生態資源保護的同時，各地積極發展綠色富民產業，形成了五大林業產業集群，中東部、兩廣地區成為人造板生產中心，東北地區成為森林食品和森林藥材主產區，東南沿海成為花卉產業和家具制造業主要基地，西北地區成為經濟林產品生產基地，西南地區成為森林旅游密集區。

與此同時，全國林業產業結構不斷優化，第三產業比重較2012年提高8個百分點，森林食品、森林康養、森林碳匯、特色經濟林、竹藤產業、苗木花卉、野生動植物繁育與利用、林業物聯網等林業新興產業快速發展，林業生物質能源、生物質材料、生物制藥等林業戰略性新興產業蓬勃興起。

2017年，森林旅游業成為最大增長點，全國新建各類森林旅游地接近9000處，年接待旅游人數14億人次，較上年增長了15.5%，社會綜合產值達1.15萬億元。全國林業主要產業帶動5200多萬人就業和130多萬人增收脫貧。

由大到強之路依然任重道遠

雖然我國主要林產品產量和貿易量位居國際前列，但與發達國家相比，仍存在較大差距。

張建龍分析指出，目前，我國林業產業還存在大而不強，資源基礎不牢、產業基礎支撐能力較弱等問題。主要體現在：產業聚集度低，企業總體規模偏小，人均勞動生產率不到發達國家的1/6；創新能力不強，全國林業科技成果供給不足，與林業發達國家相比，仍處于“總體跟進、局部并行、少數領先”的發展階段；勞動力成本不斷上升，附加值不高，綜合競爭力較弱，國際貿易環境嚴峻等問題也較為突出。

林業具有生態、經濟、社會等多種功能，肩負著生產生態產品和保障林產品供給的雙重任務。人民對美好生活的需要，不僅包括優質生態產品，也包括綠色林產品。

“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在修復保護好綠水青山的同時，大力發展綠色富民產業，努力實現生態產業協調發展、多種功能充分發揮，既創造更多的生態資本和綠色財富，滿足人民對良好生態的需要，又生產豐富的綠色林產品，滿足人民對物質產品需要。”張建龍說。

在安吉余村，蒼翠的青山和清澈的溪流背后，通過用足資源破解林業產業發展新課題的努力已經展開。

如今，余村正依托省級森林小鎮建設，啟動建設串聯全域的環村綠道，廢棄礦山變景，村莊小品點綴，文創元素更濃，讓余村旅游業態更豐、產業鏈更長。

余村黨支部書記潘文革說，要通過“旅游+”“文創+”和林下生金，讓余村6000畝毛竹產生更多的溢出效應。

轉型升級三大路徑呼之欲出

作為最大規模的綠色產業，林業亟須加速轉型發展，以適應經濟社會生活的現實需求。當前，最為緊迫的還是苦練內功，增強林業產業的競爭力。

“為此，國家林業局提出，未來幾年我國將協調推進林業產業重點領域發展，明確了加快傳統產業改造升級，著力發展特色富民產業，發展林業服務業三大路徑，計劃到2020年，總體實現林業總產值8.7萬億元的目標。”張建龍說。

在傳統產業方面，國家林業局將改造提升木材培育、加工、林產化工、林業機械等產業，計劃到2020年，建成國家儲備林2.1億畝，培育10個國家級進口木材加工貿易示范區，20個具有國際影響力的木材加工示范產業集群，林業機械制造業全行業年出口貿易額達到150億美元以上，培育和孵化具有“專、精、特”鮮明特點的林業機械產品國家級生產基地，逐步提高林業機械的自主制造比例。

在特色富民產業方面，我國將著力發展林下經濟、竹子、木本油料、花卉等產業，計劃到2020年，實現林下經濟產值和農民林業綜合收入穩定增長，發展林下經濟種植面積1800萬公頃，實現林下經濟總產值1.5萬億元。在林業服務業方面，將大力培育林業旅游、康養等產業，計劃到2020年，實現各類森林等自然資源旅游景區總數達到9000處，林業旅游休閑康養人數達25億人次，將森林等自然資源旅游業培育成林業支柱產業。

　　（本報記者 李慧）