今年甘肅省兩會(huì)政府工作報(bào)告指出，過去五年，祁連山生態(tài)保護(hù)“由亂到治、大見成效”，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生全局性變化，國家西部生態(tài)安全屏障筑牢加固。

夯實(shí)綠色根基大美隴原全面推進(jìn)

五年來，甘肅生態(tài)環(huán)境整體向好，夯實(shí)了富民興隴綠色根基。踐行“兩山”理念，美麗甘肅建設(shè)全面推進(jìn)，大美隴原的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

甘肅省產(chǎn)業(yè)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。聚焦“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)興省，規(guī)上工業(yè)增加值增速提升到全國第13位，工業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1277戶。建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，培育鏈主企業(yè)101家，實(shí)施“三化”改造重點(diǎn)項(xiàng)目719個(gè)。煤炭、原油、天然氣產(chǎn)量達(dá)到5875萬噸、1090萬噸、5.2億立方米，分別比2017年增長57%、32%、190%。建成隴東千萬噸油氣生產(chǎn)基地。新能源并網(wǎng)裝機(jī)3800萬千瓦，比2017年增加1732萬千瓦，成為省內(nèi)第一大電源。隴電入魯工程啟動(dòng)實(shí)施。張掖盤道山、肅南皇城抽水蓄能工程開工建設(shè)。酒泉新能源及新能源裝備制造、金昌鎳銅鈷新材料和新能源電池、白銀硫磷鐵鈦鋰新材料等產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)。國內(nèi)行業(yè)單體產(chǎn)能最大的稀土萃取生產(chǎn)線在白銀建成投產(chǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。深化央地合作，簽約實(shí)施項(xiàng)目204個(gè)、投資5927億元。

生態(tài)建設(shè)水平穩(wěn)步提升。“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度全面實(shí)施。新增造林2392萬畝，完成草原種草改良2278萬畝、沙化土地綜合治理1348萬畝、水土流失治理5386.4萬畝。五級河（湖）長、林長體系全面建立。祁連山生態(tài)環(huán)境進(jìn)入常態(tài)長效保護(hù)監(jiān)管階段。祁連山國家公園完成試點(diǎn)，大熊貓國家公園正式設(shè)立，若爾蓋國家公園創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。新增黃河首曲和敦煌西湖國際重要濕地。平?jīng)龀晒?chuàng)建國家森林城市。平?jīng)觥堃春蛢僧?dāng)、崇信、迭部、合作、清水獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、示范縣。古浪八步沙林場等4地被命名為全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。石羊河成為全國首批美麗示范河湖。甘南環(huán)境革命實(shí)現(xiàn)雪域藏鄉(xiāng)“綠色蝶變”。

黃河國家戰(zhàn)略深入實(shí)施。扛牢上游責(zé)任，建立完善“1+N+X”規(guī)劃政策體系。推動(dòng)蘭州在保持黃河水體健康上發(fā)力帶頭，“黃河之濱也很美”成為亮麗名片。黃河首曲濕地保護(hù)修復(fù)、祁連山北麓水源涵養(yǎng)、秦嶺西段生物多樣性保護(hù)恢復(fù)、石羊河中下游防沙治沙綜合治理、隴中地區(qū)水土流失綜合治理等重大生態(tài)項(xiàng)目加快實(shí)施。啟動(dòng)黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)行動(dòng)。積極推動(dòng)建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展省級層面黃河流域生態(tài)保護(hù)地方立法與污染現(xiàn)狀調(diào)查。黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)7年達(dá)到Ⅱ類。

污染防治攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。兩輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)基本完成，連續(xù)兩年獲得國家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核“優(yōu)秀”等次。14個(gè)市州空氣質(zhì)量首次全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95.9%。土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。能耗“雙控”有效落實(shí)。張掖、蘭州實(shí)現(xiàn)林草碳匯交易率先突破。平?jīng)鐾瓿扇∈坠P國際綠色碳交易。

加快綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)人與自然和諧共生

據(jù)政府工作報(bào)告披露，今后五年，一方面，甘肅將加快破解區(qū)域發(fā)展不平衡。圍繞構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，提升蘭州首位度、開放度、貢獻(xiàn)度，增強(qiáng)綜合競爭力、城市影響力，打造以蘭州為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，驅(qū)動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)，隴東南經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展綜合能源和先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，黃河上游生態(tài)功能帶重點(diǎn)實(shí)施水源涵養(yǎng)和水土保持。加快天水、酒泉區(qū)域中心城市建設(shè)，提升城市群發(fā)展能級和輻射功能。

另一方面，綠色低碳發(fā)展邁上新臺階。扎實(shí)推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)，打造全國重要的清潔能源及新材料基地，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，建立完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化實(shí)現(xiàn)更大突破。

值得一提的是，2023年，全省將聚力美麗甘肅建設(shè)，加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。堅(jiān)決扛牢生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，促進(jìn)人與自然和諧共生。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，開展“8大行動(dòng)”，實(shí)施“7大工程”。優(yōu)化村莊規(guī)劃布局，抓實(shí)“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推進(jìn)村莊清潔和綠化美化，因地制宜建設(shè)污水處理、垃圾收處等基礎(chǔ)設(shè)施，新建省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村500個(gè)，完成衛(wèi)生戶廁改造20萬戶以上。支持張掖創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

強(qiáng)化黃河流域生態(tài)保護(hù)。制定出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)條例》。實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)治理工程，推進(jìn)黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河生態(tài)廊道。開展黃河干流及馬蓮河、葫蘆河、祖厲河、散渡河等主要支流綜合治理，基本消除劣Ⅴ類水體。加強(qiáng)黃河流域水資源節(jié)約集約利用，優(yōu)化水資源配置格局，提升配置效率。開展黃河干流市際間橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。支持甘南建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化先行區(qū)。

全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，抓好蘭州、白銀等地國家儲備林建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，鞏固深化祁連山生態(tài)環(huán)境治理成效。爭取設(shè)立祁連山國家公園，完成若爾蓋國家公園創(chuàng)建。推進(jìn)濕地分級管理，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有序開展新污染物治理。開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，持續(xù)抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，不斷提升群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的滿意度。

深入落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略。分行業(yè)制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，有序推動(dòng)鋼鐵、建材、石化等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)等市場化交易，健全企業(yè)碳排放管理和監(jiān)管體系，編制省、市兩級溫室氣體排放清單。開展蘭州國家氣候投融資試點(diǎn)，創(chuàng)建蘭州、金昌、天水、蘭州新區(qū)“無廢城市”。積極推進(jìn)國家大宗固廢綜合利用基地和資源循環(huán)利用基地建設(shè)。發(fā)揮張掖、白銀典型示范作用，做好區(qū)域再生水循環(huán)利用工作。加快隴南“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。