江西省宜春市錨定生態(tài)美、百姓富目標(biāo)，全面深化集體林權(quán)制度改革。全市建立市級(jí)林長(zhǎng)掛點(diǎn)縣、專班推進(jìn)、調(diào)研督導(dǎo)等機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)抓集體林改責(zé)任。各縣（市、區(qū)）主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)集體林改任務(wù)，形成主動(dòng)創(chuàng)新、合力推動(dòng)的良好勢(shì)頭。

“三權(quán)分置”

宜春市扎實(shí)推進(jìn)集體林地延包，率先在奉新、宜豐、高安3個(gè)縣（市）試點(diǎn)。截至目前，家庭承包林地剩余期限10年以內(nèi)的宗地已開展延包工作的面積為156.15萬畝、宗數(shù)11.15萬宗，進(jìn)度96.8%。

同時(shí)，規(guī)范林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記，創(chuàng)新手工勾繪圖和儀器測(cè)繪圖“兩圖合一”，實(shí)現(xiàn)林地四至界址精準(zhǔn)落位，推動(dòng)全市林權(quán)登記法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。全市摸清林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題3.85萬宗，已完成清理規(guī)范1.33萬宗。在銅鼓、奉新、靖安縣開展林權(quán)登記“一窗式辦理”試點(diǎn)，林權(quán)審批、交易和登記信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互通共享。

為打通集體林改“最后一公里”，宜春市加強(qiáng)“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè)、基層林業(yè)工作站建設(shè)。目前，全市有3956名村級(jí)林長(zhǎng)、429名基層監(jiān)管員、1586名專職護(hù)林員等“一長(zhǎng)兩員”在源頭守護(hù)森林資源，有66個(gè)基層林業(yè)站343名工作人員在基層管理森林資源。

此外，宜春市還舉辦“百名干部進(jìn)百村，林改四問細(xì)作答”活動(dòng)，開展深化集體林改政策宣講1.55萬人次，入村指導(dǎo)9815人次，向林農(nóng)發(fā)放《江西省深化集體林權(quán)制度改革政策問答》2.29萬份。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)

宜春市積極探索發(fā)展“國(guó)有林場(chǎng)+村委會(huì)”“國(guó)有林場(chǎng)+合作社”“國(guó)有林場(chǎng)+林農(nóng)”等模式，促進(jìn)集體林規(guī)模化、集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，助力村集體經(jīng)濟(jì)壯大、林農(nóng)增收致富。

村民晾曬竹筍 宜春市林業(yè)局供圖

目前，全市國(guó)有林場(chǎng)采取租賃、參股、合作等方式流轉(zhuǎn)林農(nóng)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，聯(lián)營(yíng)面積超35萬畝。培育林業(yè)企業(yè)、合作社、家庭林場(chǎng)、林業(yè)大戶等林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體1.14萬個(gè)，其中規(guī)模以上企業(yè)235家。

為進(jìn)一步盤活集體林資源，宜春市創(chuàng)新林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)制。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）均按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式組建林權(quán)收儲(chǔ)平臺(tái)，對(duì)碎片化、經(jīng)營(yíng)不善的林地進(jìn)行集中收儲(chǔ)并統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。截至目前，到位收儲(chǔ)擔(dān)保保證金3848萬元，到位收儲(chǔ)資金3.67億元，累計(jì)收儲(chǔ)林地50.55萬畝。

產(chǎn)業(yè)融合

宜春市構(gòu)建“一縣一業(yè)一品”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)抓好袁州、豐城、高安油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奉新、萬載、宜豐、靖安、銅鼓毛竹產(chǎn)業(yè)升級(jí)，樟樹、上高森林藥材產(chǎn)業(yè)聚鏈。

目前，全市已規(guī)劃建設(shè)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范帶11條、林業(yè)三產(chǎn)融合特色產(chǎn)業(yè)園14個(gè)，建成首批省級(jí)高產(chǎn)油茶示范基地2個(gè)、油茶產(chǎn)業(yè)融合示范和數(shù)字化基地1個(gè)、毛竹低改示范基地10個(gè)，示范帶動(dòng)約22萬戶農(nóng)戶參與油茶、竹產(chǎn)業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2024年，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)583.88億元，同比增長(zhǎng)9.2%，其中油茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值107.4億元、林下經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)值246.2億元，均居全省前列。林區(qū)農(nóng)民人均可支配收入2.3萬元，同比增長(zhǎng)6.3%。

宜春市引入金融活水破解資金難題。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）均建立林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證制度，將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)證確權(quán)覆蓋不了的林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯、森林康養(yǎng)等非木質(zhì)化利用預(yù)期收益納入林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)登記范疇。截至5月底，全市共發(fā)放林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證212本，發(fā)證面積5.01萬畝，獲得銀行授信超1億元。

同時(shí)，宜春市通過創(chuàng)新“黃精貸”“筍竹貸”等綠色金融產(chǎn)品，進(jìn)一步解決林業(yè)融資難、融資貴、貸款周期短的問題。截至目前，累計(jì)發(fā)放“黃精貸”274筆1.6億元、“筍竹貸”146筆1.08億元。