陜西省寧陜縣位于秦嶺南麓，總面積3678平方公里，全縣森林覆蓋率高達96.4%，是“南水北調”和“引漢濟渭”工程的重要水源地，也是國家重點林業縣和生態功能區。

近年來，寧陜縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，加快構建生態經濟體系，走出了一條生態美、百姓富的雙贏之路。

靠山不吃山 點綠變成金

優越的生態環境是寧陜縣最大的資源優勢、最具潛力的民生福祉。2021年10月25日，秦嶺國家公園創建獲得國家公園管理局的正式批復，同意陜西創建秦嶺國家公園。據悉，規劃范圍覆蓋了寧陜縣國土面積的40.3%。

如何使“綠水青山”底色更亮、“金山銀山”成色更足，讓越來越多的群眾享受到生態紅利？寧陜縣堅持在綠色中發展，讓群眾在保護中受益。

堅定如鐵治“五亂”。寧陜縣扎實開展秦嶺生態環保整治，完成秦嶺違建、礦山關閉退出、小水電拆除退出等專項整治，解決了歷史遺留問題。環境治理全覆蓋，持續推進“八改四清四化”農村環境提升工程，建設省市級美麗鄉村示范村10個，創建市級以上生態村31個。保護生態多樣性，抓好各類自然保護區、森林公園、濕地公園建設，管護天然林240萬畝，封山育林22萬畝，空氣優良天數和出境斷面水質連續5年均居全國前列。大熊貓、金絲猴、朱鹮、羚牛等珍稀保護動物數量攀升，國寶朱鹮從野化放飛時的26只已增長到現在的300多只。

寧陜縣率先建立國土、林業、水利、環保“四位一體”的縣鎮村三級生態環保網格管理工作體系，建立了護林員、護河員、生態網格員專業環境保護隊伍，搭建指揮中心和智慧林業平臺，實現了生態環境監管全覆蓋、全時段，做到監管網格化、平臺信息化、隊伍專業化，1400名群眾參與生態保護，年人均增收6000元。全縣每年兌現公益林生態補償、退耕還林、庫區搬遷、耕地保護補助3800余萬元，通過生態惠民政策的落實，吸納更多群眾參與生態保護。推進林權抵押、碳匯交易改革，組建“兩山”銀行融資平臺，累計開展林權抵押面積達3.2萬畝，發放林權抵押貸款6350萬元。城關鎮寨溝村是朱鹮野化放飛基地所在地，建立保護站后，當地組建“綠寶”合作社，整合400余畝水田種植原生態水稻，稻田不施農藥和化肥，村民耕作可掙工資，依托基地發展鄉村旅游，讓好生態帶來了好日子。

打好生態牌 走出特色路

寧陜縣做活綠色資源，精心培育特色生態農林產品，壯大山林經濟，著力推進旅游業與農林、文教、體育、商貿、加工產業融合發展，有效帶動了群眾致富增收。

圍繞“菌、藥、果、畜”發展山林經濟，實施產業振興“十百千”工程，壯大10個農業龍頭企業、建設提升100個農業園區、培育1000戶產業示范戶，建成一批食用菌、天麻、豬苓、魔芋、板栗、核桃生產基地和專業示范村，生態農林產業覆蓋面在75%以上，農民從事生態農林產業實現年人均增收2650元。四畝地鎮榮庚林麝養殖公司以循環農業為發展方向，園區內養林麝、養大鯢、種林果、種藥材、養中蜂，實現飼料、廢料循環利用，成為“全國林下經濟示范基地”，入選“全國林業資源綜合利用典型案例”。

寧陜縣推動農林產業向下游延伸，產品由賣“原字號”向賣品牌轉變。目前，全縣已建設生物醫藥、食用菌、林果、鮮食玉米等6條產業鏈，山上建基地、園區建工廠、城市建網絡，實現了產品增值、產業增效；先后建成核桃、板栗、蜂蜜、五味子4條深加工生產線和甜糯玉米、食用菌、葛根3條初加工生產線，新開發富硒旅游產品6個，獲得中國保健酒認證1項、綠色食品標志認證3項、有機食品認證2項，培育規模以上農林產品加工企業7家，在全國建立200多家銷售門店或專柜。

生態康養已成為寧陜縣的重要支柱產業。農林業圍繞旅游增效益、工業圍繞旅游出產品、三產圍繞旅游強服務。寧陜縣已建成悠然山、上壩河、子午梅苑等精品景區，開發科考研學、休閑度假、民宿新村等產品，帶動生態旅游和康養產業融合發展，年接待游客490萬人次，實現旅游綜合收入26.3億元，榮獲省級全域旅游示范區。通過山林流轉、股份合作、就業帶動、保底分紅等形式，農民也能合理分享全產業鏈增值效益。廣貨街鎮蒿溝村引進10余個生態旅游項目，建成秦嶺峽谷樂園景區，運營四季滑雪館，成為國家雪上運動訓練基地，當地群眾興辦農家樂、從事旅游服務、勞務務工，2021年，村民年人均收入2.13萬元，旅游收入占人均純收入的65%以上。

念好山水經 唱響振興曲

寧陜縣以重點改革和招商引資盤活鄉村資源，激活了鄉村振興的發展動能，讓美麗環境成為核心競爭力，城鄉因生態而美、產業因生態而興、群眾因生態而富的路子越走越寬廣。

盤活山林，壯大村集體經濟。寧陜縣完成國家集體林業綜合改革試驗區試點和農村集體產權制度改革，探索公益林股份經營、預收益貸款等重點改革，激活了山林、土地、資產、勞動力等資源要素。城關鎮漁灣村引資實施田園綜合體項目，堅持“不砍樹、不拆房、不占田、不遷人”的思路，將村集體資產折股經營，實現了資源變資產、現金變股金、村民變股東。項目自2021年5月運營以來，實現旅游綜合產值達130萬元，村民人均年收入比之前增加3000元。

培育生態文化，樹立新民風。寧陜縣挖掘地域文化生態內涵，開展子午道、古村落、紅色文化保護傳承工程，培育了一批文化骨干企業，舉辦了秦嶺蘭花文化藝術節、采摘節等，還在全縣開展了“爭當秦嶺生態衛士”主題實踐活動，提高全民生態文明意識，弘揚新風正氣。

依托生態稟賦，激活發展動能。圍繞生態康養、綠色食品加工、生物醫藥等重點產業，寧陜縣強化招商，出臺穩投資等40條政策措施，近5年簽約招商項目57個，已到位資金157.5億元，而企業入駐更是帶動技術、管理、金融等人才聚集。同時，發揮政府投資撬動作用，加強農村基礎設施、生態環保、公共服務項目建設。城關鎮漁灣村正是由于政府投資1000萬元，提升了水、電、路、渠、田、橋等基礎設施建設水平，美化了鄉村環境，吸引西安海和田公司投資3200萬元開發田園綜合體項目，形成了多元業態。

農村更有希望，農民更有盼頭，不少在外的寧陜人紛紛返鄉就業創業，鄉村振興正當時。