今年以來(lái)，遼寧省鐵嶺市林草工作始終以林長(zhǎng)制運(yùn)轉(zhuǎn)為抓手，深入踐行“兩山”理念，持續(xù)加強(qiáng)林草資源管護(hù)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
??小提示單有大作為
??為充分發(fā)揮林長(zhǎng)辦“中樞神經(jīng)”和“參謀助手”的作用，鐵嶺市林長(zhǎng)制辦公室通過(guò)縱向到底橫向到邊的提示機(jī)制,提示各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)，督促相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，全力推動(dòng)本地區(qū)林草資源保護(hù)發(fā)展工作。一是向市級(jí)林長(zhǎng)呈報(bào)巡林提示單、資源清單、問(wèn)題清單，提請(qǐng)林長(zhǎng)給予重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注并跟蹤解決；二是向林草相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提示，通過(guò)明確責(zé)任、協(xié)同發(fā)力，提升森林草原資源質(zhì)量，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展；三是向所轄八個(gè)縣（市、區(qū)）林長(zhǎng)辦派發(fā)《工作提示單》提升縣級(jí)林長(zhǎng)履職質(zhì)效，強(qiáng)化縣級(jí)林長(zhǎng)辦工作調(diào)度機(jī)制。截至目前，鐵嶺市林長(zhǎng)制辦公室共發(fā)出提示單、督辦函合計(jì)34份，市縣兩級(jí)林長(zhǎng)召開(kāi)林草專(zhuān)題會(huì)議24次，開(kāi)展巡林調(diào)研84次，發(fā)布9道林長(zhǎng)令，作出重要指示批示24次，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題14個(gè)。
??“林長(zhǎng)制+提示制度”作為工作提醒、壓實(shí)責(zé)任、督促落實(shí)的重要手段，使督導(dǎo)更加及時(shí)到位，調(diào)度更為方便快捷。
??以林長(zhǎng)制為抓手，整建制推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)
??鐵嶺市將加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)作為全面推行林長(zhǎng)制的關(guān)鍵舉措，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦實(shí)體化、林業(yè)站發(fā)展功能化、護(hù)林員管理規(guī)范化，成功探索出林業(yè)站獨(dú)立并加掛林長(zhǎng)辦牌子的“鐵嶺經(jīng)驗(yàn)”，激活了林草資源保護(hù)和發(fā)展的“神經(jīng)末梢”，順利打通全面推行林長(zhǎng)制、落實(shí)林草政策措施的“最后一公里”。目前全市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站中已有83個(gè)獨(dú)立并加掛“林長(zhǎng)辦”牌子，其他12個(gè)沒(méi)有恢復(fù)林業(yè)站機(jī)構(gòu)設(shè)置的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或中心加掛“林長(zhǎng)辦”牌子。
??開(kāi)原市八棵樹(shù)鎮(zhèn)林業(yè)站榮獲國(guó)家級(jí)“家鄉(xiāng)的林業(yè)站”稱(chēng)號(hào)，成為全省唯一一家獲此殊榮的基層林業(yè)站，鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)林業(yè)站榮獲國(guó)家級(jí)“貼心的服務(wù)窗口”稱(chēng)號(hào)。截至三季度，全市累計(jì)實(shí)施國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)投資項(xiàng)目51個(gè)，其中完成建設(shè)與驗(yàn)收并被授予“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站”稱(chēng)號(hào)的21個(gè)，待驗(yàn)收站10個(gè)，正在建設(shè)站20個(gè)。預(yù)計(jì)全部建成后，全市林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化率將達(dá)53.7%，對(duì)加快林業(yè)建設(shè)與發(fā)展、促進(jìn)興林富民具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
??鐵嶺縣：“林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)治
??鐵嶺縣以林長(zhǎng)制信息化建設(shè)為抓手，率先運(yùn)用并逐步完善林長(zhǎng)制智慧管理平臺(tái)，為林長(zhǎng)制工作插上“智慧之翼”。一是強(qiáng)化林長(zhǎng)信息化管理。利用平臺(tái)統(tǒng)一管理和統(tǒng)計(jì)全縣各級(jí)林長(zhǎng)信息，直觀體現(xiàn)各級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任區(qū)、巡護(hù)情況等。縣林長(zhǎng)多次利用平臺(tái)召開(kāi)線(xiàn)上專(zhuān)題會(huì)議；二是強(qiáng)化資源科學(xué)管理。通過(guò)平臺(tái)掌握全縣林地地類(lèi)空間分布及面積，并與森林資源、營(yíng)造林、森林督查等指標(biāo)現(xiàn)狀實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)，有效進(jìn)行圖斑監(jiān)測(cè)，防止林地流失；三是強(qiáng)化護(hù)林員網(wǎng)格管理。全縣14個(gè)林業(yè)站加掛林長(zhǎng)制牌子，利用平臺(tái)每日對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題利用平臺(tái)及時(shí)反饋；四是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)+防火功能。利用平臺(tái)并結(jié)合防火APP，對(duì)全縣135.2萬(wàn)畝森林進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管，目前全縣設(shè)立森林防火監(jiān)控點(diǎn)位34處，防火遠(yuǎn)程預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，得益于智慧化的管理，今年較去年火災(zāi)發(fā)生率下降了50%。
??開(kāi)原市：強(qiáng)化考核機(jī)制，探索創(chuàng)新舉措
??為積極探索深化林長(zhǎng)制工作實(shí)踐，開(kāi)原市委、市政府強(qiáng)化考核創(chuàng)新機(jī)制，將林長(zhǎng)制工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）工作實(shí)績(jī)考核的關(guān)鍵內(nèi)容之一，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，狠抓林長(zhǎng)制提檔升級(jí)。林長(zhǎng)制辦公室充分發(fā)揮職能作用，依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制及造林綠化、護(hù)林防火、森林保護(hù)、跡地更新、松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治等林業(yè)重點(diǎn)工作實(shí)際開(kāi)展?fàn)顩r，采取“月、季、半年、全年”的常態(tài)化考核方式，在特定節(jié)點(diǎn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）進(jìn)行工作實(shí)績(jī)考核現(xiàn)場(chǎng)述職，考核結(jié)果在年度結(jié)果中予以運(yùn)用。同時(shí)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，不僅使工作透明化，同時(shí)也激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任感，引導(dǎo)各地爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，帶動(dòng)林長(zhǎng)制工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。林長(zhǎng)制工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）實(shí)績(jī)考核后，開(kāi)原市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）認(rèn)真貫徹落實(shí)“綠滿(mǎn)鐵嶺”行動(dòng)部署，完成人工造林6230畝，是2023年人工造林的2倍；全力開(kāi)展春季森林防火工作，全市春季無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生；全面加大森林督查整改工作力度，全力完成生態(tài)督查整改銷(xiāo)號(hào)。
??昌圖縣：探索改善治沙思路，開(kāi)展試點(diǎn)工作
??昌圖縣是遼寧省科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)攻堅(jiān)區(qū)，為打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，昌圖縣組織開(kāi)展國(guó)有昌圖縣付家機(jī)械林場(chǎng)防沙治沙試點(diǎn)建設(shè)工作，進(jìn)一步突出國(guó)有林場(chǎng)在保護(hù)培育森林資源、維護(hù)生態(tài)安全、提供生態(tài)服務(wù)上的功能定位，在保障資源穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，按照“科學(xué)經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)保護(hù)、合理利用”原則，實(shí)現(xiàn)“三綠”并舉，“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)工作，使國(guó)有林場(chǎng)的森林覆蓋率和植被蓋度得到了進(jìn)一步提升，有效增加區(qū)域內(nèi)林草資源總量，改善林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量和林木經(jīng)濟(jì)價(jià)值，維護(hù)生物多樣性，改善生態(tài)環(huán)境，減輕土壤沙化程度，有效遏制了科爾沁沙地南侵。
??西豐縣：采取“三清”措施規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)
??西豐縣作為遼寧省18個(gè)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范試點(diǎn)縣之一，以林長(zhǎng)制為抓手，以問(wèn)題為導(dǎo)向，積極深化集體林權(quán)制度改革工作。在開(kāi)展試點(diǎn)工作過(guò)程中，將柏榆鎮(zhèn)解放村作為試點(diǎn)村，嚴(yán)格實(shí)行“三清”措施抓落實(shí)。一是村民戶(hù)數(shù)清。建立村民臺(tái)賬，逐戶(hù)核對(duì)林地權(quán)屬；二是證照底數(shù)清。召開(kāi)村民代表大會(huì)，收集合同及原始林權(quán)證；三是矢量數(shù)據(jù)清。聘請(qǐng)第三方采用GPS技術(shù)、無(wú)人機(jī)設(shè)備，對(duì)解放村8358.9畝林業(yè)用地進(jìn)行外業(yè)拍攝、測(cè)量，形成完整的矢量數(shù)據(jù)。截至目前，共計(jì)簽訂各類(lèi)合同121份，面積5973.2畝,現(xiàn)已進(jìn)入林權(quán)公示階段，公示結(jié)束后將統(tǒng)一辦理林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)證。
